国家工商行政管理总局关于改进和加强企业登记管理工作的意见,工商总局

  为了推进农民专业同盟社的上扬,自200六年颁发了《农民专业合营社法》未来,各级部门在此时期丰盛发挥了职能功能。今后所在的农民专业协作社腾飞迅猛,实力也在日益的滋长,更为发显示代农业、促进农民增加收入、建立社会主义新农村起到了分外首要的成效。

发文单位国家工商行政管理总局关于改进和加强企业登记管理工作的意见,工商总局。:国家工商户管总局

发文单位:国家工商家管总局 农业部

(工商个字〔20一三〕19⑨号)

 
为了实现《中国共产党的中央委员会委员会国务院关于加速升高现代农业进一步狠抓农村发展百废俱兴的若干意见》(中发〔20一3〕一号)精神,依据“积极上进、稳步规范、强化帮扶、提高素质”的要求,进一步增强农民专业合作社登记及相关管理,促进农民专业同盟社主动上进,现建议如下意见:

文  号:工商企字(2007)15二号

文  号:工商个字〔20壹三〕199号

《农民专业合营社法》揭橥执行的话,各级工业专科学校营商管、农业行政管制机构丰硕发挥职能作用,积极劳动和拉动农民专业同盟社进步,农民专业同盟社数量飞速增进,实力日益增加,在上扬现代农业、促进农民增加收入、建设社会主义新农村中表明了至关心器重要作用。为贯彻落实《中国共产党的中央委员会委员会国务院有关加快发展现代农业进一步升高农村提升活力的若干意见》(中发〔20一三〕一号)精神,依照“积极升高、稳步规范、强化扶持、进步素质”的渴求,进一步增强农民专业同盟社注册及连锁管理,促进农民专业合作社健康向上,现提议如下意见:

  一、进一步规范农民专业合营社管理工科作

通知日期:2007-7-25

颁发日期:2013-12-18

1、进一步规范农民专业合作社管理工科作

 
(一)依据《农民专业协作社法》、《农民专业同盟社挂号管理条例》的供给,农民专业同盟社成员应依法在工商户管机构备案。各级登记活动应提升对农民专业同盟社申请办理者的宣扬指点,依照法律法规对农民专业合作社负有成员予以备案。

实行日期:2007-7-25

生效日期:2013-12-18

依据《农民专业合营社法》、《农民专业同盟社挂号管理条例》的渴求,农民专业合营社分子应依法在工商行管单位备案。各级登记机关应提升对农民专业合作社申办者的鼓吹教导,遵照法律法规对农民专业协作社有着成员予以备案。

 
(二)已迁入城市和商场位居但仍保存土地承包经营权的居民申请开设农民专业合营社得以依照村民身份相比较,其成员身份申明为居民身份证、土地承包经营权证,也许村委(居委会)出具的身份申明。

生效日期:1900-1-1

内地、自治区、直辖市工商户管局、农业(农牧、农村经济)厅(委、办、局)、湖南生产建设兵团农业局:

已迁入城市和市场居住但仍保留土地承包经营权的居民申请开设农民专业同盟社能够服从村民身份相比较,其成员身份注明为居民身份证、土地承包经营权证,大概村委出具的身份申明。

 
(叁)国有农(牧、渔、林)场等集团、事业单位中履行承包经营、从事农产品生产老总或农业生产高管服务的职工能够参见《农民专业同盟社法》、《农民专业合营社注册管理条例》设立农民专业同盟社。从事农产品生产经营的,在注册时应该交付土地承包经营合同;从事农业生产经营服务(包罗农技劳务、农产品运输、农业机械服务、养殖等)的,在登记时应该交付自个儿居民身份证和由所在国有农(牧、渔、林)场出具的地位确认文件。符合上述标准的职员和工人人头或职员和工人与老乡人数之和至少应该占成员总数的十分之八。

外地、自治区、直辖市及安顿单列市、副省级市工商户管局:

《农民专业协作社法》公布执行的话,各级工商家管、农业行政管制机构丰盛发挥职能效用,积极劳动和促进农民专业合营社前进,农民专业合作社数据快速增进,实力日益拉长,在发呈现代农业、促进农民增加收入、建设社会主义新农村中表明了重大作用。为贯彻落实《中共中央国务院有关加速提升现代农业进一步抓牢农村升高百尺竿头的若干意见》(中发〔20一叁〕一号)精神,依照“积极发展、稳步规范、强化帮扶、提高素质”的渴求,进一步增加农民专业同盟社注册及有关管理,促进农民专业合营社健康发展,现提议如下意见:

集体农场等集团、事业单位中推行承包经营、从事农产品生产首席执行官或农业生产组长劳务的职工能够参见《农民专业同盟社法》、《农民专业同盟社注册管理条例》设立农民专业合营社。从事农产品生产经营的,在登记时应有交付土地承包经营合同;从事农业生产经营服务(包涵农技服务、农产品运输、农业机械服务、养殖等)的,在登记时应该交付自个儿居民身份证和由所在国有农场出具的地位确认文件。符合上述原则的职员和工人人头或职员和工人与农妻子口之和至少应该占成员总数的五分四。

 
(4)村委不能够变成农民专业合营社的单位成员。不得混淆村委托管理理公共事务的效率与农民专业同盟社的经济协会效率、实行“村社合1”。

  为周密落到实处科学发展观、创设社会主义和谐社会,依法履行职务,总局建议工业专科高校营商管工作要努力做到幽禁与升华、软禁与劳动、禁锢与维护合法权益、禁锢与执法的合并。“八个联合”是对工商家管中央作用认识的加深,是新局势、新任务对工商家管工作建议的新须要,是新时代工业专科学校营商管的劳作对象、基本职责。公司注册管理是工专营商管的基础性工作,涉及公司进入到退出商场的全经过,努力做到“三个联合”,有效发挥企登管理职能功效,是壹项重点的办事职责。现就越发立异和增加企登管理工科作建议如下意见:

壹、进一步规范农民专业合营社管理工科作

农家委员会不能够成为农民专业合作社的单位成员。不得混淆村委托管理理公共事务的功力与农民专业同盟社的经济组织功效、进行“村社合一”。

 
(5)依据《农民专业同盟社法》的要求,遵守民管、民享、民收益和村民自觉的规范推进农民专业同盟社提升,不得使用自上而下、行政命令的章程强行推进开办农民专业合营社仍旧农民专业合营社会科学界联合汇合社。

  1、努力做到“多少个统1”,充足认识立异和增强集团注册管理工科作的第2意义

(一)根据《农民专业协作社法》、《农民专业合作社注册管理条例》的渴求,农民专业合营社分子应依法在工商户管单位备案。各级登记机关应增长对农民专业协作社申办者的宣传教导,依据法律法规对农民专业同盟社具备成员予以备案。

依照《农民专业合营社法》的供给,服从民管、民享、民收益和农家自觉的规范推进农民专业合营社前进,不得选用自上而下、行政命令的方式强行推进开办农民专业合营社或然农民专业协作社会科学界联合晤面社。

 
(6)深入开展农民专业合作社示范社建设。制定农民专业同盟社示范社评定尺度,建立正确的示范社申报、审核评定和动态监测机制,将示范社作为政策援救重点,指点农民专业合作社积极创办示范社。

  1、努力做到“七个联合”必须深化对公司注册管理职能成效的认识

(贰)已迁入城镇居留但仍保留土地承包经营权的居住者申请设立农民专业合作社能够依据村民身份相比,其成员身份评释为居民身份证、土地承包经营权证,或然村委(居委会)出具的身份申明。

扎扎实实推进农民专业合营社示范社建设。制定农民专业合营社示范社评定尺度,建立正确的示范社申报、审核评定和动态监测机制,将示范社作为政策扶植重点,教导农民专业合营社主动创立示范社。

  二、建立农民专业同盟社年报制度

  公司注册活动负责着确认市镇主体资格、囚系市镇主体行为和提供集镇主体相关信息服务的首要职务。近几年来,公司注册机关通过促进公司登记管理制度改善,下降市集准入门槛,方便公司兴办,促进了投资创业;进行现场登记,规范登记程序,进步了工效;实施集团信用分类监管,革新工作体制,增强了禁锢成效,为经济社会发展较好地表明了职能成效。随着笔者国改进开放的中肯和经济社会的升华,公司注册活动要持续适应新时势、新任务的渴求,深化对集团注册管理职能成效的认识。一是要加深对商店登记管理的根本指标是推向经济前行的认识。建立健全有利于投资创业的市镇主体准入服务种类,营造优异的投资条件;贯彻落实国家宏观调节和控制政策,深入开展经济结构调整和经济增进格局生成,严俊执行法律法规显著,依法把好市镇主体准入关。二是要强化对服务经济社会效能的认识。履行企业登记管理任务是劳务经济社会的要紧内容,要转变职能,立异管理,进步作用,把服务贯穿于公司注册管理工科作的全经过;集团注册管理音讯对宏观经济调节和控制、市镇主体投资和市集交易安全具有重大的参考价值,要尽量挖掘,综合运用,强化音讯服务。叁是要深化对维护国家和社会公众利益,维护公司、投资人和债主权益效用的认识。在合营社注册审核和监管工作中,既要爱戴国家和社会公众利益,又要增进依法保险集团、投资人和债主权益的意识,做好确权、维护合法权益工作。

(三)国有农(牧、渔、林)场等公司、事业单位中举办承包经营、从事农产品生产首席执行官或农业生产COO劳务的职工能够参考《农民专业同盟社法》、《农民专业合营社登记管理条例》设立农民专业同盟社。从事农产品生产经营的,在登记时应有交付土地承包CEO合同;从事农业生产经理劳务(包含农技服务、农产品运输、农业机械服务、养殖等)的,在注册时应当提交自身居民身份证和由所在国有农(牧、渔、林)场出具的身份确认文件。符合上述标准的职员和工人人头或职员和工人与农妻子口之和至少应该占成员总数的八成。

二、建立农民专业合营社年报制度

 
(7)建立农民专业同盟社年报制度,精通农民专业协作社挂号事项实施境况和经营业运转转意况,是完结《农民专业同盟社财务会计制度(试行)》的客观须求,是为农民专业合营社积累商业声誉,提供信用服务,指引农民专业合营社标准发展的有效途径。

  2、努力做到“五个联合”是对商厦登记管理工科作的新供给

(肆)村委不可能成为农民专业同盟社的单位成员。不得混淆村委托管理理公共事务的功用与农民专业合作社的经李修缘司效果、进行“村社合壹”。

确立农民专业同盟社年报制度,明白农民专业合营社挂号事项实施处境和经营业运转行景况,是贯彻《农民专业合营社财务会计制度》的创立必要,是为农民专业合营社积累商誉,提供信用服务,指引农民专业同盟社专业发展的有效途径。

 
(8)农民专业同盟社每年定期向注册机关报送农民专业合营社年度报告书,在登记活动钦命网址上公示其年报的相干材质,并对公示年报消息的忠实负责。

  努力做到“五个联合”,必须把拉动升高作为工作的主导出发点,足够发挥集团注册管理职能功用,构建公平正义、便捷快捷的市镇主体准入条件,促进各项市镇主财运亨通康发展。把抓实服务水平、维权作为工作的着力点,积极为集团提供咨询服务和登记指引,利用公司登记管理音信为政府、有关部门和社会公众服务;抓好集团注册管理法律法律宣传,严苛公司注册审查批准,加大集团监禁力度,切实维护国家利益和社会公众利益,维护店铺、投资人和债主的合法权益。把依法行政作为工作的主导必要,严谨遵守官方职权、法定程序办事,规范公司登记管理行为,加强执法监督,不断抓好干部队5素质,周详推进依法行政,努力创制有利于经济前行的市集环境。

(伍)依据《农民专业合营社法》的渴求,遵循民管、民享、民收益和老乡自愿的规格推进农民专业同盟社前行,不得选取自上而下、行政命令的办法强行推动设立农民专业合营社照旧农民专业合营社会科学界联合晤面社。

农民专业同盟社每年定期向登记机关报送农民专业同盟社年度报告书,在注册活动钦定网址上公示其年报的相关资料,并对公示年报消息的真正负责。

 
(九)工商户管、农业行政管制机构应对农民专业同盟社年报音信的填报抓好引导,支持农民专业同盟社完全准确公示音信。要利用年报音信举办督察管理、行政治指引员导、政策协理和配套服务。要确立年报新闻抽查核对制度,对年报音信的诚实举行复核,对年报中装疯卖傻的,要有法可依予以处理。要将年报新闻填报意况作为示范社动态监测的最首要内容,对未按规定时间展开年度报告或反馈音信不完全的,在动态监测中予以标注。

  三、努力做到“两个联合”是集团注册管理的办事对象

(6)扎实带动农民专业协作社示范社建设。制定农民专业同盟社示范社衡量圭表,建立科学的示范社申报、审核评定和动态监测机制,将示范社作为政策扶持重点,教导农民专业合营社主动创设示范社。

工业专科高校营商管、农业行政管制机构应对农民专业同盟社年报音信的填报抓牢指导,扶助农民专业合营社总体准确公示新闻。要运用年报音讯进行督察管理、行政治指点员导、政策援助和配套服务。要建立年报音信抽查核查制度,对年报新闻的实事求是实行核查,对年报中装腔作势的,要有法可依给予拍卖。要将年报消息填报情形作为示范社动态监测的关键内容,对未按规定时间开始展览年度申报或反馈消息不完全的,在动态监测中给予标注。

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